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上海發布系統化全域推進海綿城市建設實施意見
發布時間：
2024-03-19 17:42
來源：
上海市人民政府
上海市政府辦公廳近日印發《本市系統化全域推進海綿城市建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），目標至2025年底，全市建成區40%以上的面積達到海綿城市建設目標要求。到2030年底，全市建成區80%以上的面積達到海綿城市建設目標要求。
《實施意見》明確6方面26項重點任務，責任落實到具體單位。
在加強區域生態環境保護修復方面，《實施意見》提出4項具體任務，首先要推動環城森林生態公園帶和城區森林群落建設，拓展雨水滯蓄行泄空間。其次，著力保護長江河口濕地風貌，維護青西淀山湖濕地生態本底，研究編制重大自然濕地修復方案。第三是按照“功能復合、集約節約”的原則，提升城鎮公園的雨水調蓄能力；第四是打造藍綠融合生態廊道。推進34條濱水沿路生態廊道建設，因地制宜拓展雨水滯蓄空間等具體任務。
關于構建韌性安全城市河湖系統，《實施意見》要求持續提升黃浦江、蘇州河等抗風險能力；系統推進河網和泵閘建設，有序實施通江達海的骨干河道整治工程；提升城市水體生態岸線覆蓋率，鼓勵在新城綠環、全域土地綜合整治試點等河湖治理項目中增加有效調蓄空間。
在完善城市排水防澇設施建設方面，《實施意見》明確要通過泵站、管渠、綠色調蓄等各類提標項目，全市城鎮25%面積達到3—5年一遇雨水排水能力。建成中心城區6座污水處理廠初期雨水調蓄工程，逐步提高“廠站網河”一體化運行調度能力，提高雨水資源化利用水平。
關于全域推進海綿城市項目建設，《實施意見》計劃從海綿型地塊、海綿型市政設施、海綿型公園、重大工程“+海綿”、重點區域海綿城市建設共五大項目全力推進。具體將結合城市更新行動、老舊小區改造等工作落實海綿城市建設，同時在長三角生態綠色一體化發展示范區、臨港新片區等重點區域加強海綿城市建設，形成可持續的城市水循環系統。
此外，重點任務還包括完善海綿城市規劃技術體系和提升海綿城市建設管理能力兩方面。《實施意見》明確到2025年底前，各區政府、管委會完成2030年達標區域系統方案編制計劃。提升管理能力需從立項管控、質量管控、施工管理、成效評估等方面細化并推進工作。
為保障海綿城市建設順利推進，《實施意見》還明確要提供好組織保障，要求強化統籌協調工作機制，市區聯動，形成合力，同時提出要強化資金保障，加強激勵宣傳引導等。
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